Про затвердження Програми соціального захисту окремих категорій громадян міста Торецьк на 2018 рік
З метою посилення рівня соціального захисту окремих категорій громадян, які потребують підтримки, поліпшення якості життя, відповідно до розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації від 20.12.2018 № 362р «Про міський бюджет на 2018 рік», враховуючи підпункт 2 пункту «б» частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись пунктом 1 частини 1 та частиною 2 статті 4, пунктом 8 частини 3 статті 6 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації»
1. Затвердити Програму соціального захисту окремих категорій громадян міста Торецьк на 2018 рік та Заходи програми соціального захисту окремих категорій громадян міста Торецьк на 2018 рік (додаються).
2. Затвердити Положення про порядок виплати грошової компенсації витрат на автомобільне паливо особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, Положення про порядок відшкодування витрат підприємства за послуги зв’язку, Положення про порядок надання пільги на санаторно-курортне лікування та виплати грошової компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування, Положення про порядок надання пільг на проїзд особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (додаються).
3. Фінансовому управлінню військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області (Чуєва) здійснювати фінансування Заходів програми соціального захисту окремих категорій громадян міста Торецьк на 2018 рік за рахунок коштів міського бюджету в межах затверджених бюджетних призначень.
4. Вважати таким, що втратило чинність розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області від 11.10.2017 № 172р «Про затвердження Програми соціального захисту окремих категорій громадян міста Торецьк на 2017 рік».
5. Координацію роботи щодо виконання даного розпорядження покласти на Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області (Кузін), контроль – на заступника керівника військово-цивільної адміністрації Євсікова Ю.М.
Керівник військово-цивільної
адміністрації Я.Д.Руденко
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації
12.02.2018 № 77р
П Р О Г Р А М А
соціального захисту окремих категорій громадян
міста Торецькна 2018 рік
1. Загальні положення
Турбота про людей, яким чинним законодавством встановлені пільги, – один з основних напрямків соціальної політики держави. В даний час в місті проживає 1583 ветерана війни та 8016 ветерана праці, які потребують особливої уваги.
В сучасних економічних умовах соцільний захист населення займає особливе значення. Це перш за все створення комплексу правових, економічних, медичних, реабілітаційних заходів, основним завданням яких є поліпшення умов життя осіб пільгової категорії.
Добробут осіб пільгової категорії залежить не тільки від розміру пенсії, але й від розміру наданих пільг.
Програма соціального захисту окремих категорій громадян міста Торецьк на 2018 рік (далі Програма) розроблена і направлена на вирішення питань соціального захисту осіб пільгової категорії, забезпечення достатнього їх життєвого рівня, надання їм соціальної підтримки.
Нормативно-правовою базою для розробки Програми є:
– Бюджетний кодекс України;
– Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” (в частині делегованих повноважень);
– Закон України «Про військово-цивільні адміністрації»;
– Закон України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»;
– Закон України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”
– Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
– Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»;
– Закон України «Про жертви нацистських переслідувань»;
– Закон України «Про поховання та похоронну справу»;
– Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
– Постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 № 99 «Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого»;
– Постанова Кабінету Міністрів України від 17.12.2003 № 1963 “Про затвердження Порядку поховання на території України громадянина, померлого на території іноземної держави та опису зразка надгробка, що безоплатно споруджується на могилі померлої (загиблої) особи, яка має особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною “;
– Постанова Кабінету Міністрів України № 785 від 17.06.2004 «Про затвердження Порядку виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян»;
– Постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 565 «Про затвердження Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, а також першочерговий поточний ремонт житлових будинків і квартир осіб, які мають на це право».
2. Мета і основні завдання
Мета Програми – вирішення проблем підвищення рівня та якості життя, посилення соціального захисту окремих категорій громадян міста Торецьк, надання їм допомоги. Програма визначає загальні принципи, головні напрямки та основний зміст підтримки і захисту окремих категорій громадян міста Торецьк. Ці заходи повинні забезпечити реалізацію конституційних прав громадян на соціальний захист.
Основними завданнями Програми є:
– своєчасне і повне надання пільг, гарантій і компенсацій, передбачених чинним законодавством;
– матеріальна підтримка осіб пільгової категорії.
3. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в межах затверджених бюджетних призначень,в межах наявного фінансового ресурсу міського бюджету.
Обсяг асигнувань для виконання завдань Програми визначається розпорядженням керівника військово-цивільної адміністрації.
В разі необхідності протягом бюджетного року розпорядженням керівника військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області затверджуються зміни щодо загального обсягу фінансування Програми. Фінансова складова Програми може бути змінена шляхом внесення змін до Програми або перерозподілу коштів у межах Програми головним розпорядником коштів.
Фінансування здійснюється відповідно до:
– Положення про порядок надання пільг на санаторно-курортне лікування та виплати грошової компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування;
– Положення про порядок відшкодування витрат підприємства за послуги зв’язку;
– Положення про порядок виплати грошової компенсації витрат на автомобільне паливо особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною;
– Положення про порядок надання пільг на проїзд особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
– Порядку проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу;
– Порядку розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців міста Торецьк
4. Очікуваний результат виконання Програми
Виконання Програми забезпечить стабілізацію рівня життя, вирішення соціальних проблем осіб пільгової категорії, оскільки застосовує до їх вирішення принципи системності та комплексності, координує взаємодію військово-цивільної адміністрації міста Торецьк та підприємств різних форм власності, що надають послуги та пільги.
Крім того, ведення програмного фінансування заходів даної Програми забезпечує прозорість бюджетного процесу в соціальній сфері міста, а також:
– підвищення рівня і якості життя осіб пільгової категорії;
– надання соціальної і матеріальної допомоги особам пільгової категорії;
– поліпшення стану здоров’я окремих категорій громадян.
5. Координація за виконанням Програми
Координацію за виконанням Програми здійснює Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області.
Заступник керівника
військово-цивільної адміністрації О.П.Андрусенко
Програма соціального захисту окремих категорій громадян міста Торецьк на 2018 рік підготовлена Управлінням соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області.
В.о. начальника Управління О.Ю.Булат
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації
12.02.2018 № 77р
ЗАХОДИ програми соціального захисту окремих категорій громадян
міста Торецьк на 2018 рік
№ п/п | Зміст заходів |
виконавець |
Джерело фінансування тис.грн. |
Міський бюджет |
|||
1 |
Надання послуг щодо безоплатного проведення поховання і ритуального обслуговування померлої особи, яка має особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, всього в тому числі: |
УСЗН |
– |
– послуги з безоплатного поховання | УСЗН | – | |
– фінансування, встановлення та виготовлення надгробка встановленого зразка на могилі особи, яка має особливі трудові заслуги перед Батьківщиною | УСЗН |
– |
|
– надання одноразової допомоги на поховання | УСЗН | – | |
2. |
Забезпечення інвалідів та ветеранів війни санаторно-курортними путівками, в тому числі виплата компенсації за самостійне санаторно-курортне лікування ветеранам праці |
УСЗН |
16,9 |
3. | Проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир ветеранів війни | УСЗН | – |
4. | Компенсація на автомобільне паливо особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною | УСЗН | 80,6 |
5. | Надання пільг окремим категоріям громадян з послуг зв’язку | УСЗН | 67,4 |
6. | Компенсація на проїзд громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи | УСЗН | 4,2 |
7 | Компенсаційні виплати за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців міста Торецьк | УСЗН | |
Разом | 169,1 |
Заступник керівника
військово-цивільної адміністрації О.П.Андрусенко
Заходи підготовлені Управлінням соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області.
В.о. начальника Управління О.Ю.Булат
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації
12.02.2018 № 77р
Положення
про порядок виплати грошової компенсації витрат на автомобільне паливо особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною
1. Положення про порядок виплати грошової компенсації на автомобільне паливо особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною розроблено відповідно до пункту 18 статті 9 «Пільги особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною» Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні».
2. Положення регламентує умови виплати грошової компенсації витрат на автомобільне паливо з розрахунку 50 літрів високооктанового бензину (далі грошової компенсації) в місяць відповідно до діючих цін на паливо за рахунок коштів міськогобюджету у 2018 році.
3. Виплата грошової компенсації здійснюється тільки на один транспортний засіб.
4. Щороку для здійснення виплати грошової компенсації особа, яка має право на цю пільгу, надає до Управління соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області (далі Управління ), письмову заяву, термін дії якої – до закінчення бюджетного року.
5. Виплата грошової компенсації здійснюється на особовий рахунок, відкритий у банківській установі на ім’я особи, яка зареєстрована у місті Торецьк та має право на зазначену пільгу за наявності:
– заяви;
– копії технічного паспорта про реєстрацію автомобіля на ім’я пільговика;
– копії посвідчення водія;
– копії документа про технічний стан автомобіля (при наявності).
6. Для своєчасного і правильного розрахунку грошової компенсації особа пільгової категорії надає до Управління товарний і фіскальний чеки, завірені печаткою та штампом підприємства, на якому проведена заправка, із зазначенням:
– місця та дати заправки;
– марки та кількості придбаного бензину;
– суми оплати.
7. Перерахування грошової компенсації проводиться Управлінням протягом 3-хбанківських днів, з моменту надходження коштів на рахунок Управління на зазначені цілі.
8. Прийнята до обліку сума до останнього дня звітного місяця реєструється в Управлінні Державної казначейської служби України в м.Торецьку Донецької області.
9. У разі продажу автомобіля пільговик зобов’язаний протягом 3-х днів з дня його продажу письмово повідомити про це Управління. У разі надання пільговиком недостовірної інформації, що впливає на право отримання грошової компенсації, надмірно отримана сума грошової компенсації підлягає поверненню добровільно або в судовому порядку.
Заступник керівника
військово-цивільної адміністрації О.П.Андрусенко
Положення підготовлене Управлінням соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області.
В.о. начальника Управління О.Ю.Булат
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації
12.02.2018 № 77р
Положення
про порядок відшкодування витрат підприємства за послуги зв’язку
1. Положення про порядок відшкодування витрат підприємства за надані послуги зв’язку особам пільгової категорії розроблено відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» (далі Реєстр).
2. Положення регламентує умови відшкодування витрат підприємствам зв’язку, що надають послуги особам пільгової категорії, за користування домашнім телефоном і встановлення квартирного телефону (при необхідності) у 2018 році. Пільга надається за умови, що телефон зареєстрований на ім’я особи пільгової категорії.
3. Для вирішення питання про відшкодування витрат за надані послуги зв’язку укладається двосторонній договір на відшкодування витрат підприємства за надані послуги зв’язку для населення в частині пільг між Управлінням соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області (далі Управління) та підприємством зв’язку.
4. Для відшкодування витрат за надані пільги на послуги зв’язку підприємство щомісяця до 20 числа надає до Управління список осіб (на паперових та електронних носіях), яким минулого місяця надані послуги зв’язку, відомості про нараховані пільги і різновиди послуг по кожному пільговику.
5. Управління здійснює звірку наданої інформації з Реєстром і в разі встановлення розбіжностей не здійснює розрахунки до уточнення цієї інформації. Суми до відшкодування приймаються за підсумками проведеної звірки.
6. Для повного та своєчасного проведення розрахунків прийнята до обліку сума реєструється в Управлінні Державної казначейської служби України в м.Торецьку Донецької області до останнього дня звітного місяця.
7. Погашення витрат підприємства за послуги зв’язку та встановлення квартирного телефону проводиться тільки на одну точку.
8. Погашення витрат підприємств проводиться за фактично надані послуги особам пільгової категорії за рахунок коштів міського бюджету після надходження грошових коштів на рахунок Управління .
9. Перерахування коштів за фактично надані послуги особам пільгової категорії проводиться Управлінням протягом 3-х банківських днів з моменту надходження коштів міського бюджету на розрахунковий рахунок підприємства, відкритий в банківських установах.
Заступник керівника
військово-цивільної адміністрації О.П.Андрусенко
Положення про порядок відшкодування витрат підприємства за послуги зв’язку підготовлене Управлінням соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області.
В.о. начальника Управління О.Ю.Булат
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації
12.02.2018 № 77р
Положення
про порядок надання пільги на санаторно-курортне лікування та виплати грошової компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування
1. Положення про порядок надання пільги на санаторно-курортне лікування та виплати грошової компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування розроблено відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», постанови Кабінету Міністрів України № 785 від 17.06.2004р. «Про затвердження Порядку виплати грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян» (далі Порядок).
2. Положення регламентує умови відшкодування витрат підприємства за надані путівки для оздоровлення осіб пільгової категорії та виплати грошової компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування у 2018 році.
3. Придбані путівки для оздоровлення осіб пільгової категорії розподіляються відповідно до чинного законодавства особам пільгової категорії, які перебувають в Управлінні соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації м.Торецьк Донецької області (далі Управління ) на обліку з питання санаторно-курортного лікування.
4. Порядок відшкодування коштів за придбані путівки для оздоровлення осіб пільгової категорії, проводиться відповідно до трьохсторонніх договорів, укладених між санаторієм, Управлінням та особою пільгової категорії на відповідний бюджетний рік.
5. Визначення права на виплату грошової компенсації за самостійне санаторно-курортне лікування проводиться відповідно до пункту 5, абзацу 3 пункту 6, абзацу 2,3 пункту 8 Порядку.
6. Виплата грошової компенсації за самостійне санаторно-курортне лікування проводиться згідно з Порядком, а погашення витрат санаторного закладу за надані путівки здійснюється за безготівковим розрахунком через відділення банку за рахунок коштів міського бюджету після надходження грошових коштів на рахунок Управління. Погашення витрат підприємства за надані путівки здійснюється на підставі трьохсторонніх договорів, укладених між санаторієм, Управлінням та особою пільгової категорії. Виплата грошової компенсації здійснюється відповідно до норм чинного законодавства, а саме, за нормами Порядку.
7. Для повного та своєчасного проведення розрахунків розмір грошової компенсації і сума вартості путівок у встановлені терміни реєструється в Управлінні Державної казначейської служби України в м.Торецку Донецької області.
8. Перерахування коштів за надані путівки для оздоровлення пільгової категорії населення та виплати грошової компенсації за самостійне санаторно-курортне лікування проводиться Управлінням протягом 3-х банківських днів з моменту надходження коштів міського бюджету.
Заступник керівника
військово-цивільної адміністрації О.П.Андрусенко
Положення підготовлене Управлінням соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області.
В.о. начальника Управління О.Ю.Булат
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядження керівника військово-цивільної адміністрації
12.02.2018 № 77р
Положення про порядок надання пільг на проїзд особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
1. Положення розроблене відповідно до пунктів 19 статті 20, пункту 4 статті 21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 91 Бюджетного Кодексу України.
2. Пільги на проїзд надаються громадянам, постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС, віднесених до:
– 1 категорії – у розмірі 100 % від вартості проїзду один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним або залізничним транспортом;
– 2 категорії – у розмірі 50 % від вартості проїзду один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним або залізничним транспортом.
3. Відшкодування громадянам вартості проїзду до будь-якого населеного пункту України та у зворотному напрямку (без врахування пересадок) здійснюється за рахунок коштів міського бюджету та за місцем реєстрації громадян на підставі проїзних квитків, пред’явлених Управлінню соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області (далі Управління ), один раз на рік.
4. Сума відшкодування вартості проїзду залізничним транспортом не повинна перевищувати вартості проїзду у плацкартному або купейному вагоні швидкого поїзду, а також у вагонах другого класу швидкісного поїзду.
5. У суму відшкодування вартості проїзду не входить вартість плати за надані в поїзді додаткові послуги (чай, переоформлення з доплатою, комплект постільної білизни з ПДВ, ін.)
6. Виплата пільги здійснюється за рахунок коштів, які заплановані в бюджеті міста на поточний рік.
7. На підставі особистої заяви, форма якої затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 р. № 441, та наданих проїзних квитків, спеціалістом відділу пільг, персоніфікованого обліку, матеріально-побутового обслуговування пенсіонерів та нагляду за призначенням і виплатою пенсій Управління розраховується сума до відшкодування, з урахуванням категорії заявника.
8. При надходженні коштів на рахунок Управління, відділ пільг, персоніфікованого обліку, матеріально-побутового обслуговування пенсіонерів та нагляду за призначенням і виплатою пенсій протягом 3-х банківських днів готує платіжні доручення для перерахування суми відшкодування вартості проїзду в установи банків.
9. Фінансування витрат, передбачених цим Положенням, здійснюються в межах кошторисних асигнувань на поточний рік за рахунок коштів міського бюджету.
Заступник керівника
військово-цивільної адміністрації О.П.Андрусенко
Положення підготовлене Управлінням соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Торецьк Донецької області.
В.о. начальника Управління О.Ю.Булат